Hoàn thiện thể chế, chính sách, gỡ khó cho nhà đầu tư
Trong định hướng chiến lược nhiệm vụ và giải pháp trong nhiệm kỳ 2020 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030, Sóc Trăng tiếp tục tập trung triển khai thực hiện các Nghị quyết của Chính phủ về cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh; chú trọng cải thiện dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp, hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi để các nhà đầu tư triển khai các dự án. Bên cạnh đó, triển khai thực hiện tốt các chính sách hỗ trợ đầu tư, khuyến khích đầu tư, để nhiều nhà đầu tư, nhất là các tập đoàn lớn, có tiềm lực kinh tế, quản trị, công nghệ tiên tiến đến đầu tư ở các lĩnh vực công nghiệp, thương mại, dịch vụ, du lịch...
Để thu hút được nguồn lực đầu tư từ bên ngoài, đòi hỏi cơ chế chính sách, môi trường và điều kiện kinh doanh phải thông thoáng, tạo thuận lợi cho nhà đầu tư. Trước thực tế đó, Sở Tư pháp tỉnh Sóc Trăng đã tham mưu và trình UBND tỉnh ban hành kế hoạch rà soát VBQPPL theo chuyên đề cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh trên địa bàn tỉnh.
Theo đó, rà soát VBQPPL của HĐND, UBND tỉnh ban hành có nội dung điều chỉnh những vấn đề liên quan đến doanh nghiệp và hoạt động đầu tư, kinh doanh của doanh nghiệp để kịp thời phát hiện những quy định còn mâu thuẫn, chồng chéo, thiếu tính khả thi, cản trở điều kiện đầu tư kinh doanh, gây khó khăn, phiền hà cho doanh nghiệp. Qua đó, kịp thời đề xuất sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới các VBQPPL không còn phù hợp liên quan đến doanh nghiệp và hoạt động đầu tư, kinh doanh của doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh. Góp phần cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, thu hút đầu tư và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Từng bước hoàn thiện hệ thống VBQPPL của địa phương được thống nhất, đồng bộ, có tính khả thi cao.
Cụ thể, rà soát VBQPPL do HĐND, UBND tỉnh ban hành liên quan đến lĩnh vực đầu tư, đăng ký kinh doanh, chính sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư và các nội dung khác liên quan đến doanh nghiệp thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Sở KH-ĐT; VBQPPL liên quan đến lĩnh vực tài chính, giá, thuế, phí và các nội dung khác liên quan đến doanh nghiệp thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Sở Tài chính; VBQPPL liên quan đến lĩnh vực ưu đãi về đất đai, tài nguyên và các nội dung khác liên quan đến doanh nghiệp thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Sở TN&MT; VBQPPL có nội dung liên quan đến doanh nghiệp thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Sở Xây dựng; VBQPPL có nội dung liên quan đến doanh nghiệp thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Sở Công Thương; VBQPPL có nội dung liên quan đến doanh nghiệp thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Sở NN&PTNT.
Quyết tâm cải thiện, nâng cao chỉ số PCI
Trao đổi về vấn đề này, ông Phạm Tuân – Giám đốc Sở Tư pháp tỉnh Sóc Trăng cho biết, thực tế nhận thấy có nhiều VBQPPL không còn phù hợp, chồng chéo, nhập nhằng gây khó khăn cho các Sở, ban ngành trong việc áp dụng. Đồng thời làm rào cản rất lớn trong việc thu hút đầu tư. “Năm 2019, Chỉ số PCI (Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh) của Sóc Trăng hạng 53. Đến năm 2020 tăng lên hạng 51.
Tuy nhiên, so với mặt bằng chung còn thấp mặc dù tỉnh ban hành nhiều cơ chế chính sách khuyến khích đầu tư vào nông nghiệp, thu hút đầu tư kinh doanh, tạo điều kiện thuận lợi doanh nghiệp. Thực tế nhìn nhận một số văn bản có tính khả thi chưa cao, không thu hút được doanh nghiệp. Theo đó, Sở tham mưu ban hành kế hoạch này nhằm mục đích rà soát lại để có những chính sách phù hợp. Đồng thời, dựa vào đặc điểm địa phương tạo cơ chế chính sách thu hút doanh nghiệp. Định hướng của tỉnh là tập trung phát triển công nghiệp, đặc biệt là tập trung phát triển Khu Cụm công nghiệp, vừa giải quyết việc làm thu hút doanh nghiệp vừa tạo điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong nhiều năm tới”, ông Tuân nói.
Sóc Trăng đẩy mạnh hoàn thiện thể chế, chính sách, đồng hành, hỗ trợ doanh nghiệp, thu hút các nguồn lực đầu tư phát triển tỉnh.
Theo ông Tuân, để làm được công việc này, ở từng lĩnh vực cụ thể, lãnh đạo các Sở, ngành phối hợp với Ban pháp chế HĐND tỉnh, Sở Tư pháp và các cơ quan có liên quan thực hiện rà soát VBQPPL có nội dung thuộc chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước của cơ quan mình được giao.
“Kết quả rà soát phải xác định cụ thể nội dung văn bản phù hợp hoặc không phù hợp, mâu thuẫn, chồng chéo, thiếu tính khả thi và đề xuất sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới các VBQPPL theo hướng tạo điều kiện thuận lợi, thu hút doanh nghiệp đầu tư, thúc đẩy hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh”, ông Tuân nói.
Ở góc độ Sở Tư pháp, ông Tuân cho biết, Sở sẽ làm đầu mối giúp UBND tỉnh tổ chức thực hiện. Hướng dẫn, đôn đốc các cơ quan, đơn vị tổ chức thực hiện rà soát theo đúng nội dung được nêu trong Kế hoạch và theo quy định. Tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh kết quả rà soát văn bản và các Danh mục văn bản theo quy định. Đặc biệt, tham mưu UBND tỉnh công bố kết quả rà soát văn bản theo quy định và đề xuất xử lý các VBQPPL không còn phù hợp sau rà soát.